هذه الورقة، وهي ثمرة المشاورات التي تمت في أروقة منظمة الشفافية الدولية، هي مجرد خطوة أولى في المساهمة في النقاش حول المعونة والفساد وقولبته، إذ تعكس العمل الذي سبق للمنظمة أن أنجزته ومخاوف الفصول الوطنية والنقاشات الحالية بشأن التنمية. تنظر هذه الورقة في مسائل أساسية تطبع النقاش حول المعونة والفساد وتركز على وجه الخصوص على الانتهاكات التي تحصل في المساعدة الإنمائية التي تهدف إلى الحد من الفقر. ولجعل المعونة أكثر فعالية، يجب على شركاء التنمية – أي مقدمي المعونة والمستفيدين منها – أن يتشاركوا الدور والمسؤولية في منع الفساد. فمن واجب الأطراف الفاعلة كلها أن تنخرط في هذه المعركة.
تنقسم هذه الورقة إلى أقسام مختلقة تقوم على هذه الأفكار وتقدم إطاراً لفهم الحجج. يصف القسم الثاني الترابط القائم بين المعونة والفساد، في حين يستعرض القسم الثالث القضايا الأساسية المعنية أي السياسة والحكم والشفافية والمحاسبة المتبادلة وتمكين المواطنين. أما القسم الرابع فيبحث في إطار المحاسبة المتبادلة وكيف أثّر على الإتجاهات الحالية في التعاون الإنمائي. في المقابل، يحدِّد الفصل الخامس كيف تُستعمل المعونة لمنع الفساد بدلاً من ترويجه، في حين يعرض القسم السادس التعليقات الختامية. أما القسم السابع فيوجز المواقف الواجب اتخاذها بشأن القضايا قيد النقاش.