En estas páginas, que constituyen un breve documento, en extensión y profundidad, el lector encontrará algunas ideas para articular la Teoría de la Legislación con el Nuevo Institucionalismo y una reexpresión del proceso de producción legislativa. Las ideas bordan sobre lo que Atienza llama análisis de tipo interno de la legislación, y que consiste, como lo señala Gema Marcilla, en considerar la creación legislativa como “un proceso de interacción entre distintos elementos (editores, destinatarios, sistema jurídico, fines y valores) y que, además, puede examinarse desde distintas perspectivas o ideas de racionalidad (lingüística, lógico-formal, pragmática, teleológica y ética)”

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