L’existence d’une Assemblée nationale n’est pas suffisante en soi. Il faut que celle-ci joue effectivement son rôle. C’est pourquoi le développement des capacités du parlement à jouer son rôle doit être inscrit dans une vision à court, moyen et long terme ; cette vision doit être partagée avec l’ensemble des acteurs de la vie démocratique et les PTF. C’est ce qui justifie que l’Assemblée nationale décide d’élaborer un Plan Stratégique de Développement du Parlement (PSDP 2004-2014) pour une période de dix ans (2004-2014) et un Programme d’Actions Prioritaires de deux ans (PAP 2004-2005).